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轉發合肥市建委關于扎實開展合肥市2016年建筑施工“安全生產月”活動的通知
各縣(市)、區(開發區)建設主管部門,各級工程質量安全監督機構,在肥各建設、監理和施工單位:
     根據市安委會《關于扎實開展合肥市2016年“安全生產月”活動的通知(合安〔2016〕3號)精神,結合我市建筑施工實際,制定本方案。
     一、總體要求
     以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列重要論述為指導,深入貫徹省委省政府及市委市政府關于安全生產工作的總體部署,以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題,以落實安全責任、普及安全知識、曝光非法違法生產的建設行為為重點,強化問題導向、強化改革創新和輿論引導,為進一步促進全市建筑安全生產形勢穩定好轉,提供良好的安全發展環境。
     二、活動主題和時間
    主題: 強化安全發展觀念,提升全民安全素質。
時間:2016年6月1日—30日
     三、活動安排
    (一)開展建筑施工安全生產宣講活動
     要組織安全宣講隊伍,深入施工工地、企業,開展建筑施工安全生產安全宣講活動。宣講內容主要包括:習近平總書記關于安全生產的重要論述、重要指示精神,住房城鄉建設部、省委省政府和市委、市政府關于安全生產的政策要求,建筑施工安全生產法律法規等。
    (二)開展安全生產示范觀摩活動
我委將在“安全生產月”期間,擬選取1至2個施工質量安全和揚塵防治工作標準化示范工地,組織全市各級工程質量安全監督機構和建設、監理、施工企業到進行觀摩學習,采取“示范引路”的方式,提高全市建設施工安全生產和文明施工標準。
    (三)開展建筑施工安全生產事故警示教育活動
     要突出建筑施工行業特點,通過舉辦建筑安全事故案例展覽、觀看警示教育片等形式,開展反思討論、安全隱患排查等活動,對典型事故和我市建筑安全事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律,采取切實有效措施防止同類事故發生,堅決遏制較大以上事故發生。同時,組織一期誡勉教育培訓。
     (四)開展“6.16”全國安全生產宣傳咨詢日活動
     要在6月16日的全國安全生產宣傳咨詢日,按照統一主題和要求,開展好安全生產宣傳咨詢日活動。利用各類宣傳載體和現場解答等多種手段,面向社會公眾集中宣傳“加強安全法治、保障安全生產”的深刻內涵和安全生產法律法規及安全常識,統一提供政策法規、應急救援等方面的咨詢與服務。
    (五)開展建設工程汛期安全隱患排查專項行動
     受厄爾尼諾事件持續影響,今年我市防汛壓力極大,主汛期極有可能對我市建筑工程可能帶來的嚴重危害。要加強作業現場及辦公、宿舍區域可在存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的工程、使用磚石砌筑圍墻的項目和深基坑工程,尤其是涉及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線的老城區、鬧市區等深基坑工程等汛期重點隱患排查,促進安全渡汛。
     (六)開展建筑起重機械、腳手架預防坍塌事故專項行動
    為進一步遏制較大事故發生,持續開展建筑起重機械、腳手架預防坍塌事故專項行動,著重檢查:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況;腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;特種作業人員持證上崗情況。
     (七)開展建筑施工安全生產隱患排查治理暨建筑工程落實施工方案專項行動
     全面深入排查建筑施工安全生產隱患,摸清安全隱患薄弱環節、薄弱地區,做到一切安全隱患歸零后才可生產。突出整治5類分部分項工程:基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等,要求施工現場落實“五個必須”:施工作業前必須編制施工方案、施工方案必須按規定審批或論證、施工作業前必須進行安全技術交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經驗收合格后方可進入下道工序。
    (八)開展“守護平安——火災防控”專項行動   
  各級建設主管部門要針對本地區建筑施工消防安全工作存在的薄弱環節,制定完善各項建筑施工消防安全管理制度,督促指導建筑施工企業認真落實消防安全責任制,建筑施工企業要將消防各項制度措施落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全,推動“守護平安——火災防控”專項行動有效開展。
     (九)開展應急救援專項行動   
      各地堅持貼近實戰、注重實效原則,組織開展針對企業的應急救援演練,要突出深基坑和惡劣天氣的應對的應急救援演練,不斷提升應急救援能力。
     四、活動要求
     (一)加強領導,精心組織。各級建設主管部門要認真開展好“安全生產月”活動加強組織領導,建立健全工作機制,認真謀劃部署,精心組織實施,確;顒禹樌_展。我委活動領導小組組長由委主要領導擔任,分管領導擔任副組長,成員由各縣(市)、區和開發區建設部門主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,委質安處處長程東風任主任、副處長胡景琦任副主任。
    (二)圍繞主題,廣泛宣傳。各地要緊緊圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”的活動主題,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,營造良好的建筑施工安全生產輿論氛圍。要充分利用報紙、廣播、網絡等媒體,通過在企業、施工現場等場地、場所張貼和懸掛安全宣傳標語,制作墻報、宣傳欄,發送手機短信等形式,宣傳安全生產方針、政策、重大部署和安全生產法律法規、安全知識。
    (三)突出重點,狠抓落實。以“安全生產月”活動為契機,加大隱患排除力度,突出惡劣天氣應對、建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等隱患的排除,嚴厲打擊資質掛靠、人員不到崗、不履行建設程序等非法違法行為,進一步落實企業安全生產主體責任。
請各市(縣、區)和開發區建設主管部門將“安全生產月”主要活動開展情況于6月30日前報送委工程質量安全處(郵箱:2657121250@qq.com)。
 
 
 
 
合肥市城鄉建設委員會
2016年5月16日
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